PAQUET 2013-2025 : Programme d'Amélioration de la Qualité, de l'Équité et de la Transparence au Sénégal

Introduction au Programme d'Amélioration de la Qualité, de l'Équité et de la Transparence

Le document présente le Programme d'Amélioration de la Qualité, de l'Équité et de la Transparence (PAQUET) pour le secteur de l'éducation et de la formation au Sénégal, couvrant la période de 2013 à 2025. Élaboré en février 2013 sous l'égide de plusieurs ministères dont celui de l'Éducation nationale, de l'Enseignement supérieur, de la Formation professionnelle et de la Femme, il s'inscrit dans la continuité du Programme Décennal de l'Éducation et de la Formation (PDEF).

Ce programme constitue le cadre d'opérationnalisation de la politique éducative sénégalaise pour atteindre les objectifs fixés à l'horizon 2025, en s'appuyant sur les leçons tirées de la décennie précédente 2001-2011.

Contexte et diagnostic du système éducatif

L'élaboration du PAQUET repose sur un diagnostic approfondi de la décennie 2000-2011, qui a mis en lumière des progrès significatifs en matière d'accès à l'éducation, notamment l'augmentation du taux d'achèvement du primaire et l'amélioration du taux de transition vers le moyen. Toutefois, le système éducatif fait face à des limites et contraintes majeures.

Parmi les principaux problèmes identifiés figurent l'insuffisance et l'inadaptation de l'offre éducative pour certaines catégories de population, la faible qualité des apprentissages mesurée par les évaluations nationales et internationales, ainsi qu'un pilotage pédagogique et administratif perfectible. De plus, le document souligne des menaces structurelles telles que la forte syndicalisation, les contraintes financières et la pression démographique exercée sur les structures scolaires et universitaires.

Orientations stratégiques et priorités du PAQUET

Pour répondre aux défis identifiés, le PAQUET 2013-2025 définit une vision claire portée par le Gouvernement du Sénégal : bâtir un système d'éducation et de formation équitable, efficace, efficient, conforme aux exigences du développement économique et social, et fondé sur une gouvernance inclusive.

Les priorités retenues s'articulent autour de plusieurs axes majeurs :

• La mise en place d'une éducation de base universelle et inclusive, incluant un cycle fondamental de dix ans.
• L'adaptation de la formation professionnelle et technique aux besoins du marché du travail en partenariat avec le secteur privé.
• L'amélioration qualitative des enseignements et des apprentissages à tous les niveaux.
• La promotion des sciences, de la technologie et des innovations (STI).
• Le renforcement de la décentralisation et de la déconcentration de la gestion éducative pour une plus grande responsabilisation des collectivités locales.

Modèle logique et chaîne des résultats

Le document structure sa stratégie autour d'un modèle logique rigoureux fondé sur la Gestion Axée sur les Résultats (GAR). Ce modèle hiérarchise les interventions depuis les extrants annuels jusqu'au résultat ultime fixé à l'horizon 2035, qui vise à doter le pays de ressources humaines compétentes en phase avec les exigences du développement durable.

Les résultats intermédiaires se divisent en trois composantes fondamentales : l'offre d'éducation suffisante et adaptée, l'amélioration de l'efficacité interne et externe, et l'instauration d'une gouvernance performante du système.

Stratégies sous-sectorielles

Le pilotage opérationnel du PAQUET est décliné par sous-secteurs à travers des stratégies spécifiques détaillées dans le document :

• Développement Intégré de la Petite Enfance (DIPE) : élargissement de l'accès et amélioration de la prise en charge intégrée.
• Cycle fondamental : fusion progressive de l'élémentaire et du moyen pour garantir une continuité éducative de dix ans.
• Enseignement secondaire général : diversification de l'offre et promotion des séries scientifiques.
• Éducation de base des jeunes et des adultes (EBJA) : alphabétisation et insertion socio-économique.
• Formation professionnelle et technique (FPT) : adéquation formation-emploi et valorisation de l'apprentissage.
• Enseignement supérieur : décentralisation de la carte universitaire, généralisation du système LMD et renforcement de l'assurance qualité.

Gouvernance, pilotage et suivi-évaluation

La réussite du programme repose sur une gouvernance rénovée qui met l'accent sur la transparence, la reddition des comptes et l'utilisation d'outils de pilotage modernes tels que le CDSMT et les contrats de performance. Le dispositif de suivi-évaluation s'appuie sur des indicateurs précis regroupés dans le Cadre de Mesure de Rendement (CMR), permettant un suivi régulier aux niveaux central, régional, départemental et local.

Questions fréquentes

Quelle est la période couverte par le PAQUET au Sénégal ?

Le PAQUET couvre la période allant de 2013 à 2025, faisant suite au Programme Décennal de l'Éducation et de la Formation (PDEF).

Quels sont les trois axes principaux des résultats intermédiaires du programme ?

Les trois résultats intermédiaires concernent l'offre d'éducation et de formation suffisante et adaptée, l'efficacité interne et externe améliorée, et la mise en place d'une gouvernance performante.

Qu'entend-on par cycle fondamental dans le PAQUET ?

Le cycle fondamental aligne institutionnellement et pédagogiquement l'enseignement élémentaire et l'enseignement moyen pour offrir une continuité éducative de dix ans aux enfants de 7 à 16 ans.

Testez vos connaissances

Télécharger PAQUET 2013-2025 : Programme d'Amélioration de la Qualité, de l'Équité et de la Transparence au Sénégal pdf