Rapport d'audit des comptes SERRP 2019 : Analyse financière

Introduction au rapport d'audit du SERRP

Ce document officiel présente le rapport d'audit financier des comptes du Programme de Relèvement d'Urgence et de Résilience à Saint-Louis (SERRP) pour l'exercice clos le 31 décembre 2019. L'audit a été conduit par le cabinet d'expertise comptable, de conseil et d'audit FIDECA, sous la direction de Marie Mbissine Ngom, à l'attention du Directeur de l'Ordonnancement des Dépenses publiques (DODP) au sein du Ministère des Finances et du Budget du Sénégal.

Le projet est exécuté par l'Agence de Développement municipal (ADM) et bénéficie d'un financement dans le cadre du crédit IDA N°6273-SN. Ce document de référence s'adresse aux étudiants en gestion, en audit, en comptabilité ainsi qu'aux professionnels s'intéressant à la gestion des projets de développement et aux procédures comptables selon le SYSCOHADA.

Structure et contenu du document financier

Le rapport s'articule autour d'une opinion d'audit détaillée sur les états financiers, complétée par un ensemble d'annexes techniques et comptables rigoureuses. La première partie du dossier expose les responsabilités de l'auditeur et de l'organisme d'exécution, formule l'avis sur les états de synthèse et met en lumière les points de contrôle interne ainsi que les constats de non-conformité par rapport à l'accord de crédit.

Les annexes fournissent les états financiers complets selon le référentiel SYSCOHADA révisé, incluant le bilan au 31 décembre 2019, le compte de résultat, le tableau des flux de trésorerie ainsi que les notes explicatives détaillées. Ces notes apportent des précisions indispensables sur les postes clés tels que les autres créances, les disponibilités, les fournisseurs d'exploitation, les dettes fiscales et sociales, et les subventions d'exploitation.

Principaux enseignements et états comptables

L'analyse des états financiers de l'exercice 2019 révèle des informations précises sur la gestion des ressources du programme. Le bilan présente un total général équilibré à 3 426 808 856 F CFA. Les disponibilités bancaires, qui s'élèvent à 1 871 767 543 F CFA, regroupent notamment les comptes logés auprès de la UBA, distinguant le compte du projet et le compte désigné pour les indemnisations des personnes affectées par le programme (PAP).

Le compte de résultat met en évidence des subventions d'exploitation s'élevant à 523 463 401 F CFA et des charges d'achats et de services extérieurs engagées pour la mise en œuvre des activités. Les notes explicatives détaillent également les postes de personnel, avec l'engagement de consultants à temps plein basés à Dakar et à Saint-Louis, ainsi que la gestion des avances et acomptes versés aux entreprises partenaires comme CSTP et MS Associés.

Utilisation et exploitation pédagogique du rapport

Ce dossier d'audit constitue un cas d'étude concret pour analyser la mise en pratique des normes internationales d'audit (ISA) et des règles comptables SYSCOHADA au sein d'un projet public international. Les lecteurs peuvent y étudier la méthode de rapprochement bancaire, la justification des comptes désignés, l'évaluation des passifs et des créances, ainsi que la traçabilité des flux financiers entre l'Association Internationale de Développement (IDA) et les instances nationales d'exécution.

L'examen des observations formulées par les auditeurs, notamment concernant le respect des délais de recrutement du personnel clé ou la mobilisation des fonds de contrepartie, offre une vision réaliste des défis de gouvernance et de contrôle interne inhérents aux grands programmes d'infrastructure et de résilience urbaine.

Questions fréquentes

Quel est l'organisme chargé de l'exécution du programme SERRP en 2019 ?

L'organisme d'exécution du Programme de Relèvement d'Urgence et de Résilience à Saint-Louis est l'Agence de Développement municipal (ADM).

Quel cabinet a réalisé l'audit des comptes pour l'exercice clos le 31 décembre 2019 ?

L'audit des états financiers a été mené par le cabinet FIDECA, représenté par l'associée Marie Mbissine Ngom.

Quels sont les principaux comptes bancaires audités pour le projet ?

Les vérifications ont notamment porté sur le compte projet UBA n°301100003165 et le compte désigné indemnisation UBA n°301100003484.

Quel est le cadre comptable utilisé pour l'établissement des états financiers du projet ?

Les états financiers ont été préparés conformément au Système Comptable OHADA (SYSCOHADA) révisé et aux obligations contractuelles de l'accord de crédit IDA N°6273-SN.

Testez vos connaissances

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